ADRIANS RATGEBER
Recherche und Textstand 12.10.2026

PPWR Ratgeber für Unternehmen

Fristen Pflichten und passende Verpackungen mit Adrians

Stand: 12. Oktober 2026 · Für Unternehmen, die Verpackungen oder verpackte Produkte in Deutschland und der EU anbieten.

Die neue EU-Verpackungsverordnung betrifft Ihren Betrieb, sobald Sie Produkte verpacken, Verpackungen einkaufen, importieren oder weiterverkaufen. Seit dem 12. August 2026 gelten die ersten Pflichten. Weitere Anforderungen folgen Schritt für Schritt bis 2040. Entscheidend ist, welche Verpackung Sie verwenden, welche Rolle Sie in der Lieferkette haben und in welchem Land Ihre Verpackung zu Abfall wird.

Ich zeige Ihnen, welche Termine Sie kennen sollten und wie Sie Ihre Verpackungen sinnvoll vorbereiten. Bei Adrians finden Sie Lösungen für Industrie, Handel, Bäckerei, Gastronomie und Versand. Mein Ziel: eine Verpackung, die Ihr Produkt schützt, professionell aussieht und Ihnen im Alltag möglichst wenig Aufwand macht.

Das sollten Sie zuerst angehen: Verpackungen erfassen, Verantwortlichkeiten klären, erforderliche Unterlagen beschaffen und geltende Registrierungs- und Entsorgungspflichten prüfen. Sie müssen nicht jede spätere Anforderung schon heute erfüllen. Mit der Vorbereitung bis 2030 zu warten, wäre allerdings zu spät.

1 Was ist die PPWR

PPWR steht für „Packaging and Packaging Waste Regulation“. Gemeint ist die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle. Sie wurde am 22. Januar 2025 veröffentlicht, trat am 11. Februar 2025 in Kraft und ist grundsätzlich seit dem 12. August 2026 anzuwenden.

Als EU-Verordnung gilt sie unmittelbar in den Mitgliedstaaten. Sie ersetzt grundsätzlich die bisherige Verpackungsrichtlinie 94/62/EG. Einzelne Übergangsregelungen laufen länger. Nationale Vorschriften bleiben dort wichtig, wo die PPWR nationale Ausgestaltung vorsieht oder andere Rechtsbereiche betroffen sind.

Die PPWR soll Verpackungsabfälle verringern, Recycling verbessern, den Einsatz von recyceltem Kunststoff stärken und Wiederverwendung fördern. Hinzu kommen Anforderungen an Stoffe, Kennzeichnung und Dokumentation. Es geht also um deutlich mehr als den Wechsel von Kunststoff zu Papier.

In Deutschland gilt inzwischen zusätzlich das Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz, kurz VerpackDG. Zusammen mit der PPWR hat es zum 12. August 2026 das bisherige Verpackungsgesetz abgelöst. Die bekannten Themen LUCID, Systembeteiligung und Mengenmeldungen bleiben relevant; die Zuordnung der Verantwortung muss neu geprüft werden.

Quellen: PPWR auf EUR-Lex, VerpackDG, ZSVR zu den Änderungen seit August 2026.

2 Welche Verpackungen und Unternehmen betroffen sind

Die PPWR erfasst grundsätzlich alle Verpackungsmaterialien und Verpackungsabfälle. Dazu gehören Papier, Vollkarton, Wellpappe, Kunststoff, Glas, Metall, Holz und Materialkombinationen. Sie gilt für private Endkunden genauso wie für gewerbliche Lieferketten.

Typische Beispiele aus dem Adrians-Sortiment und dem Alltag unserer Kunden:

Nicht jedes Papierprodukt und nicht jeder Hygieneartikel ist automatisch eine Verpackung. Entscheidend ist seine Funktion. Eine Serviette wird durch die PPWR nicht einfach zur Verpackung; die Folie um die Servietten kann dagegen eine sein. Auch Rollenware, Etiketten und einzelne Verpackungsbestandteile müssen anhand ihres Einsatzes eingeordnet werden.

B2B bedeutet keine generelle Befreiung. Ein Hersteller von Maschinen oder ein Großhändler muss seine Transport- und Versandverpackungen ebenfalls betrachten. Umgekehrt gelten nicht alle speziellen Quoten oder Kennzeichnungspflichten für jede Verpackungsart.

Rechtsgrundlage: PPWR, Art. 2 und 3 sowie Anhang I.

3 Erzeuger Hersteller Importeur und Händler richtig unterscheiden

Eine der größten Fehlerquellen steckt in den Begriffen. Die deutsche Fassung der PPWR verwendet Erzeuger für den englischen „manufacturer“ und Hersteller für den englischen „producer“. Diese Rollen können bei derselben Firma liegen, müssen es aber nicht.

Eigene Marke kann Ihre Verantwortung verändern

Lassen Sie eine Verpackung oder ein verpacktes Produkt unter Ihrem Namen oder Ihrer Marke herstellen, können Sie selbst Erzeuger sein. Das gilt auch, wenn eine andere Firma die Verpackung tatsächlich produziert. Ein Firmenlogo ist deshalb mehr als eine gestalterische Entscheidung.

Bei neutralen Verpackungen hängt die Einordnung unter anderem davon ab, wann die Verpackung vollständig ist und wer sie erstmals in der maßgeblichen Lieferkette bereitstellt. Transport- und Serviceverpackungen können schon leer vollständig sein. Bei Verkaufs- und Umverpackungen ist häufig die Befüllung entscheidend.

Ein Lieferant aus Frankreich ist kein Drittlandsimport

Der Einkauf aus einem anderen EU-Mitgliedstaat ist im Sinne der PPWR grundsätzlich kein Import aus einem Drittland. Trotzdem kann dadurch Herstellerverantwortung im deutschen Absatzmarkt entstehen. „Innerhalb der EU gekauft“ bedeutet also nicht „ohne weitere Pflichten“.

Kleinstunternehmen haben einzelne Erleichterungen

Die EU-Definition betrifft Unternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten und höchstens zwei Millionen Euro Jahresumsatz oder Jahresbilanzsumme. Verbundene und Partnerunternehmen sind bei der Einordnung gegebenenfalls zu berücksichtigen.

Für solche Unternehmen enthält die PPWR besondere Regeln: Bei einem Lieferanten im selben Mitgliedstaat kann die Erzeugereigenschaft anders zugeordnet werden. Art. 15 Abs. 12 enthält zusätzlich eine besondere Zuordnung der dort geregelten Erzeugerpflichten bei Lieferanten mit Sitz in der EU. Diese Regelungen müssen zusammen mit der EPR-Rolle geprüft werden. Es gibt keine allgemeine Befreiung kleiner Betriebe von der PPWR.

Für Adrians heißt das: Ich ordne unsere Rolle anhand des konkreten Artikels und seiner Lieferkette ein. Eine pauschale Aussage wie „Adrians ist immer nur Händler“ wäre genauso ungenau wie „der Kunde ist immer Erzeuger“.

Quellen: PPWR, Art. 3 sowie 15 bis 22; ZSVR zur Abgrenzung von Erzeuger und Hersteller.

4 Die wichtigsten PPWR Fristen bis 2040

Die Tabelle trennt feste Termine von Anforderungen, deren tatsächlicher Start vom Inkrafttreten zusätzlicher EU-Rechtsakte abhängt. Bei Formulierungen wie „oder später“ ist ausdrücklich der spätere der beiden gesetzlichen Termine maßgeblich.

Wichtig für Ihre Planung: Ein Termin, bis zu dem die EU-Kommission eine Regel ausarbeiten soll, ist nicht automatisch der Termin, ab dem Ihr Unternehmen sie erfüllen muss. Für Kennzeichnung, Recyclingbewertung und Leerraum sind die jeweiligen Folge-Rechtsakte und Übergangszeiten relevant. Die Tabelle bildet den gesetzlichen Mechanismus ab; sie ersetzt keine Prüfung der für Ihren Artikel inzwischen veröffentlichten Detailvorschriften.

Quellen: PPWR, insbesondere Art. 6, 7, 9, 10, 12, 24, 25, 29, 32, 33, 50 und 71; ZSVR zu den deutschen Zulassungsfristen.

5 Was Sie seit August 2026 erledigt haben sollten

Konformität und Rückverfolgbarkeit organisieren

Erzeuger dürfen nur Verpackungen in Verkehr bringen, die die jeweils geltenden Anforderungen erfüllen. Sie müssen die Konformität bewerten, technische Unterlagen erstellen und eine EU-Konformitätserklärung ausstellen. Anforderungen, die erst später greifen, werden nicht allein durch den allgemeinen Start der PPWR vorgezogen.

Die Verpackung muss identifizierbar sein, beispielsweise über eine Typ-, Chargen- oder Seriennummer beziehungsweise eine andere geeignete Kennung. Hinzu kommen die vorgeschriebenen Angaben zum verantwortlichen Unternehmen. Für zulässige alternative Informationswege, etwa Begleitdokumente, gelten die Voraussetzungen der Verordnung.

Händler und Importeure haben eigene Prüfpflichten. Bei begründeten Zweifeln an der Konformität genügt es nicht, auf den Lieferanten zu verweisen. Je nach Rolle sind Bereitstellung auszusetzen, Korrekturen zu veranlassen und Behörden zu informieren.

Registrierung und Entsorgung prüfen

Ist Ihr Unternehmen EPR-verantwortlicher Hersteller, müssen Sie die Vorgaben im jeweiligen Absatzland erfüllen. In Deutschland gehören dazu insbesondere Registrierung im Verpackungsregister LUCID sowie – bei den entsprechenden Verpackungen – Systembeteiligung und Datenmeldungen.

Für nicht systembeteiligungspflichtige Verpackungen gelten andere Entsorgungswege und Pflichten. „Nicht systembeteiligungspflichtig“ bedeutet nicht „ohne Verantwortung“. Rücknahme, Verwertung und die neuen Zulassungsverfahren können relevant sein.

Quellen: PPWR, Art. 15, 18, 19, 22 und 44 bis 47; VerpackDG §§ 6 bis 11.

6 Welche Unterlagen Sie für Ihre Verpackungen benötigen

Eine allgemeine Lieferantenaussage wie „unsere Verpackungen sind nachhaltig“ ist kein ausreichender Nachweis. Sie benötigen Informationen, die Ihrem Artikel, seiner Ausführung und seiner Verwendung zugeordnet werden können.

Die technische Dokumentation nach Anhang VII beschreibt unter anderem Verpackung und Verwendungszweck, Konstruktion und Materialien sowie die für den Konformitätsnachweis notwendigen Bewertungen und Prüfungen. Nicht jeder Artikel benötigt dasselbe Prüfprogramm. Welche Nachweise erforderlich sind, hängt von den einschlägigen Anforderungen ab.

Aufbewahrung: Erzeuger müssen technische Dokumentation und EU-Konformitätserklärung bei Einwegverpackungen fünf Jahre, bei Mehrwegverpackungen zehn Jahre ab dem Inverkehrbringen aufbewahren. Für die Identifizierung von Lieferanten und Abnehmern sieht Art. 22 ebenfalls fünf beziehungsweise zehn Jahre vor. Das ist keine pauschale Zehnjahresfrist für alle Unterlagen in jedem Betrieb.

Mein Praxistipp: Legen Sie je Artikel einen digitalen Datensatz an. Hinterlegen Sie Dokumentversion, Datum, Lieferant, verantwortliche Person und nächste Prüfung. Wenn Material, Beschichtung oder Lieferant wechseln, prüfen Sie die Unterlagen erneut. Eine Erklärung zur alten Ausführung passt nicht automatisch zur neuen.

Eine PPWR-Konformitätserklärung ist keine allgemeine CE-Zertifizierung. Die PPWR führt kein pauschales CE-Zeichen für Verpackungen ein. FSC-, PEFC- oder ISO-Nachweise können für bestimmte Aussagen nützlich sein, ersetzen aber nicht den Nachweis der PPWR-Konformität.

Rechtsgrundlage: PPWR, Art. 15, 16, 22, 38 und 39 sowie Anhänge VII und VIII.

7 PFAS und weitere Stoffanforderungen bei Lebensmittelverpackungen

Seit dem 12. August 2026 dürfen Lebensmittelkontaktverpackungen mit PFAS-Gehalten ab den gesetzlichen Grenzwerten grundsätzlich nicht neu auf den Markt gebracht werden, soweit das nicht bereits durch andere EU-Regeln verboten ist. PFAS sind eine große Gruppe langlebiger fluorierter Stoffe. Bei fett- oder wasserabweisenden Verpackungen sollten Sie besonders aufmerksam sein.

ppb steht für Milliardstel, ppm für Millionstel. Bei einem Gesamtfluorgehalt über 50 mg/kg kann ein zusätzlicher Nachweis erforderlich sein, welcher Anteil PFAS und welcher Anteil anderen Fluorverbindungen zuzuordnen ist. Eine Messung des Gesamtfluors und eine gezielte PFAS-Analyse sind nicht dasselbe.

Unabhängig davon dürfen die Konzentrationen von Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom grundsätzlich in der Summe 100 mg/kg nicht überschreiten; besondere gesetzliche Ausnahmen sind gesondert zu prüfen. Vorschriften zum Lebensmittelkontakt, zu Chemikalien und zu guter Herstellungspraxis gelten zusätzlich.

Für Bäckerei, Imbiss und Gastronomie: Prüfen Sie den konkreten Artikel samt vorgesehener Verwendung. Ein Verpackungsmaterial, das für trockene Backwaren geeignet ist, ist nicht automatisch für heiße oder fettreiche Speisen geeignet. Beschichtungen, Temperatur und Kontaktdauer gehören in die Prüfung.

Für Lagerbestände gibt es keine pauschale Aussage „alles darf noch aufgebraucht werden“. Maßgeblich sind die jeweilige Anforderung und die Frage, ob die konkrete Verpackung bereits vor dem Stichtag in Verkehr gebracht wurde. Lassen Sie sich bei Altbeständen die Lieferkette und Daten nachvollziehbar belegen.

Quellen: PPWR, Art. 5; EU-Kommission zum Anwendungsbeginn und PFAS; Kommissionsleitlinien zur PPWR.

8 Recyclingfähigkeit und die Klassen A B und C

Die PPWR macht Recyclingfähigkeit schrittweise zur Voraussetzung für die Verkehrsfähigkeit vieler Verpackungen. Entscheidend ist das gesamte Verpackungssystem: Hauptmaterial, Etiketten, Beschichtungen, Klebstoffe, Farben und Verschlüsse können das Ergebnis beeinflussen.

Die konkreten Bewertungskriterien werden durch EU-Rechtsakte ausgestaltet. Ab 2035 kommt die reale Sammlung, Sortierung und das Recycling hinzu; für „Recycled at Scale“ gilt gegebenenfalls der spätere gesetzliche Termin. Eine theoretisch gut recycelbare Verpackung braucht dann auch einen funktionierenden Recyclingweg.

Es gibt spezielle Ausnahmen, beispielsweise für bestimmte medizinische Verpackungen, Gefahrgutverpackungen und einige besondere Materialien. Auch innovative Verpackungen haben unter bestimmten Voraussetzungen eine zeitlich begrenzte Sonderregelung. Solche Fälle müssen konkret geprüft werden.

Der deutsche Mindeststandard 2026 der ZSVR und des Umweltbundesamts kann bei der heutigen Bewertung helfen. Er berücksichtigt unter anderem Material und Gestaltung. Ein gutes Ergebnis ist eine sinnvolle Vorbereitung, aber keine automatische Garantie für eine spätere EU-Klasse nach noch auszugestaltenden Kriterien.

Mein Ansatz bei Adrians: Ich schaue mit Ihnen auf die tatsächliche Anwendung. Eine einfachere Materialkombination oder ein anderes Etikett kann sinnvoller sein als ein kompletter Materialwechsel. Papier ist nicht automatisch die beste Lösung, und Kunststoff ist nicht automatisch ungeeignet.

Quellen: PPWR, Art. 6 und Anhang II; ZSVR und UBA zum Mindeststandard 2026.

9 Rezyklatanteile in Kunststoffverpackungen

Die PPWR verlangt für die erfassten Kunststoffanteile Mindestmengen an Recyclingmaterial aus Kunststoffabfällen nach Gebrauch, also Post-Consumer-Rezyklat. Das ist etwas anderes als Produktionsverschnitt oder die bloße Recyclingfähigkeit einer Verpackung.

Die erste Stufe gilt ab dem 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten des maßgeblichen Durchführungsrechtsakts, je nachdem, welcher Termin später liegt. Die Berechnung erfolgt nach Verpackungstyp und Format als Durchschnitt je Herstellungsbetrieb und Jahr. Die Quote lässt sich deshalb nicht ungeprüft auf jedes einzelne Stück übertragen.

Art. 7 enthält Ausnahmen, beispielsweise für bestimmte Medizin- und Arzneimittelverpackungen, Gefahrgut, kompostierbare Kunststoffverpackungen und einzelne Anwendungen, bei denen Lebensmittelkontaktsicherheit entgegensteht. Kunststoffbestandteile mit weniger als fünf Prozent des Gewichts der gesamten Verpackungseinheit sind ebenfalls gesondert geregelt.

Für Ihren Einkauf: Fragen Sie nach belastbaren Angaben zur Rezyklatquelle, zur Berechnung und zur konkreten Materialausführung. „Recycelt“ allein sagt nicht, ob die spätere PPWR-Quote erfüllt wird. Biobasierter Kunststoff ist zudem nicht automatisch Post-Consumer-Rezyklat.

Rechtsgrundlage: PPWR, Art. 7 und 8. Daneben können bereits heute besondere Anforderungen für Einweggetränkeflaschen aus dem Einwegkunststoffrecht gelten.

10 Weniger Material und weniger Leerraum

Verpackung auf das notwendige Maß reduzieren

Ab dem 1. Januar 2030 müssen Erzeuger beziehungsweise Importeure nach Art. 10 die neuen Anforderungen zur Begrenzung von Gewicht und Volumen erfüllen. Produktschutz, Hygiene, Transport und Funktionsfähigkeit bleiben wichtige Kriterien. Ein größeres Format nur für eine eindrucksvollere Präsentation ist jedoch keine ausreichende Begründung.

Schon heute bestehen Anforderungen zur Verpackungsminimierung, unter anderem im deutschen Recht. Der Termin 2030 ist keine Erlaubnis, bis dahin beliebig überdimensioniert zu verpacken.

Die 50 Prozent Grenze richtig verstehen

Für die erfassten Um-, Transport- und E-Commerce-Verpackungen sieht Art. 24 höchstens 50 Prozent Leerraum vor. Die Pflicht beginnt am 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten der maßgeblichen Berechnungsvorschriften, je nachdem, was später ist.

Füllmaterial zählt als Leerraum. Sie beseitigen das Problem eines zu großen Kartons also nicht, indem Sie ihn mit Papier, Luftpolstern oder Schaum auffüllen. Für Verkaufsverpackungen gilt ab dem 12. Februar 2028 eine eigene Pflicht zur Begrenzung auf den funktional notwendigen Leerraum.

Beispiel zur Orientierung: Bei zehn Litern Gesamtvolumen und vier Litern enthaltenen Verkaufsverpackungen ergibt sich rechnerisch ein Leerraumanteil von 60 Prozent. Das zeigt möglichen Anpassungsbedarf. Der verbindliche Nachweis muss aber nach der einschlägigen EU-Methode geführt werden.

Ausnahmen gelten unter anderem für bestimmte Fälle, in denen die Verkaufsverpackung zugleich als E-Commerce-Verpackung verwendet wird, und für Mehrwegverpackungen innerhalb eines Wiederverwendungssystems. Die Anforderungen zur Verpackungsminimierung bleiben dennoch relevant.

Bei Adrians kann ich mit Ihnen Format, Produktschutz und Verpackungsablauf gemeinsam prüfen. Ein passender Karton spart häufig Füllmaterial, Lagerraum und Packzeit. Dabei muss Ihr Produkt weiterhin sicher ankommen – die beste Einsparung hilft wenig, wenn anschließend die Ware beschädigt ist.

Rechtsgrundlage: PPWR, Art. 10 und 24 sowie Anhang IV; VerpackDG § 12.

11 Mehrweg bei Transport Industrie und Getränken

Die PPWR verlangt bei bestimmten Anwendungen wiederverwendbare Verpackungen innerhalb eines Wiederverwendungssystems. Ein stabiler Behälter ist nicht allein deshalb Mehrweg, weil man ihn theoretisch noch einmal benutzen könnte. Rückführung, erneute Verwendung und gegebenenfalls Reinigung müssen organisiert sein.

Kartonkisten sind von den Transportquoten nach Art. 29 Abs. 1 bis 3 ausdrücklich ausgenommen. Daraus folgt keine Ausnahme von sämtlichen übrigen PPWR-Pflichten. Weitere Ausnahmen betreffen beispielsweise Gefahrgut, bestimmte individuell angepasste Verpackungen für große Maschinen und bestimmte flexible Lebensmittelkontaktverpackungen.

Für Palettenumhüllungen und Umreifungsbänder gibt es eine wichtige Ergänzung: Der Delegierte Beschluss (EU) 2026/429 nimmt diese Formate von den 100-Prozent-Anforderungen nach Art. 29 Abs. 2 und 3 aus. Das ist keine pauschale Befreiung aller Folien und Bänder von der PPWR. Für sonstige Transportkonstellationen ist die Einordnung nach der allgemeinen Regel gesondert zu prüfen.

Auch bei Unternehmensgröße und Sortiment gibt es Sonderregeln. Die allgemeine Ausnahme in Art. 29 Abs. 13 setzt sowohl die Eigenschaft als Kleinstunternehmen als auch höchstens 1.000 Kilogramm bereitgestellte Verpackungen im betreffenden Mitgliedstaat und Kalenderjahr voraus. Für die Getränkequote sind Endvertreiber mit höchstens 100 Quadratmetern Verkaufsfläche gesondert geregelt. Weitere Ausnahmen sind artikel- und landesspezifisch.

Für Industriekunden: Erfassen Sie zunächst, welche Ladungsträger zwischen welchen Standorten laufen. Ein geschlossener Kreislauf mit wiederkehrenden Empfängern lässt sich anders organisieren als wechselnde Lieferungen. Bei Paletten, Kisten und Ladungssicherung unterstütze ich Sie bei der Auswahl geeigneter Lösungen und der Abstimmung mit Ihren Abläufen.

Quellen: PPWR, Art. 11 und 26 bis 31 sowie Anhang VI; Delegierter Beschluss (EU) 2026/429; EU-Kommission zur Ausnahme für Palettenumhüllungen und Bänder.

12 Gastronomie Bäckerei und To go

Kundeneigene Behälter bis Februar 2027

Bis zum 12. Februar 2027 müssen die erfassten Endvertreiber im HoReCa-Bereich für heiße und kalte To-go-Getränke sowie zubereitete Speisen grundsätzlich ein System zur Befüllung mitgebrachter Behälter anbieten. Die Produkte dürfen dabei nicht teurer oder zu schlechteren Bedingungen angeboten werden als in der entsprechenden Einwegverpackung. Auf die Möglichkeit muss am Verkaufsort gut sichtbar hingewiesen werden.

Mehrwegangebot bis Februar 2028

Bis zum 12. Februar 2028 kommt nach Art. 33 grundsätzlich das Angebot in einer wiederverwendbaren Verpackung innerhalb eines Mehrwegsystems hinzu. Auch hier sind Kundeninformation und faire Angebotsbedingungen vorgeschrieben. Kleinstunternehmen sind von diesem Artikel ausgenommen. Das Bemühensziel von zehn Prozent Mehrwegangebot ab 2030 ist außerdem nicht mit einer allgemeinen verbindlichen Zehn-Prozent-Quote für jeden Imbiss gleichzusetzen.

Deutsche Pflichten gelten bereits heute

In Deutschland enthält § 60 VerpackDG bereits eine Mehrwegangebotspflicht für die dort erfassten Einwegkunststofflebensmittelverpackungen und Einweggetränkebecher, die erst beim Endvertreiber befüllt werden. Warten Sie deshalb nicht auf die späteren EU-Termine.

§ 61 ermöglicht Betrieben mit höchstens fünf Beschäftigten und höchstens 80 Quadratmetern Verkaufsfläche unter den dortigen Voraussetzungen, diese Pflicht über die Befüllung kundeneigener Behälter zu erfüllen. Beide Bedingungen müssen erfüllt sein. Teilzeitbeschäftigte werden nach den gesetzlichen Faktoren berücksichtigt. Diese deutsche Erleichterung ist etwas anderes als die EU-Definition des Kleinstunternehmens.

Für Ihren Ablauf: Prüfen Sie Rückgabe, Reinigung, Lagerung, Hygiene, Mitarbeiterschulung und die Hinweise für Kunden. Die PPWR ersetzt keine lebensmittelrechtliche Prüfung. Ich unterstütze Sie bei der Verpackungsauswahl; für das konkrete Hygienekonzept sind die einschlägigen Regeln und gegebenenfalls Ihre zuständige Lebensmittelüberwachung maßgeblich.

Quellen: PPWR, Art. 32 und 33; VerpackDG § 60, VerpackDG § 61.

13 Serviceverpackungen mit oder ohne eigenes Logo

Bei Brötchentüten, Pizzakartons, To-go-Bechern und ähnlichen Verpackungen lohnt sich eine eigene Rollenprüfung. Branding, Lieferland und der Zeitpunkt der endgültigen Form sind dabei zentrale Punkte.

Zur ersten Orientierung:

• Eigenes Logo oder eigene Marke: Ihr Unternehmen kann Erzeuger und EPR-verantwortlicher Hersteller sein. Kleinstunternehmen unterliegen besonderen Regeln.
• Neutrale, bereits vollständige Serviceverpackung aus einer deutschen Lieferkette: Die Verantwortung kann bei einem vorgelagerten Unternehmen liegen. Ihre Prüfpflichten als Vertreiber bleiben zu beachten.
• Bezug aus dem Ausland: Prüfen Sie die deutsche EPR-Verantwortung und gegebenenfalls Importeurpflichten gesondert.
• Neutrale Rollenware, die erst bei Ihnen zur vollständigen Serviceverpackung wird: Die Einordnung kann sich von vorgefertigten Zuschnitten unterscheiden.
• Nachträgliche Veränderungen wie ein eigenes Etikett: Erneut prüfen, ob sich Pflichten verschieben.

Auch die Vorbeteiligung hat sich verändert. Die frühere Annahme, Serviceverpackungen könnten generell vorbeteiligt gekauft werden und damit sei alles erledigt, passt nicht mehr. § 7 Abs. 2 VerpackDG enthält nur eine begrenzte Übertragungsmöglichkeit. Prüfen Sie, ob sie im konkreten Fall greift; eine Rechnungszeile allein klärt Ihre Rolle nicht.

Wenn Sie bei Adrians bedruckte Serviceverpackungen anfragen, nennen Sie mir deshalb neben Format und Menge auch Ihr Unternehmen, das Absatzland und die gewünschte Verwendung. So können wir die erforderlichen Produktinformationen gezielt zusammentragen.

Quellen: PPWR, Art. 3, 15, 16 und 21; VerpackDG § 7; ZSVR zu Serviceverpackungen.

14 Welche Verpackungen ab 2030 eingeschränkt werden

Art. 25 und Anhang V beschränken bestimmte Verpackungsformate ab dem 1. Januar 2030. Die genaue Anwendung und gesetzliche Ausnahmen müssen beachtet werden. Betroffen sind insbesondere:

Bei den Hotelartikeln ist die Beschränkung im Anhang nicht pauschal auf Kunststoff begrenzt. Ein bloßer Materialwechsel löst deshalb nicht jede betroffene Anwendung. Auch bei kunststoffbeschichteten Papierverpackungen sollten Sie die konkrete rechtliche Einstufung prüfen.

Bestehende deutsche und europäische Verbote für bestimmte Einwegkunststoffprodukte gelten bereits heute. Der PPWR-Termin 2030 ist kein allgemeiner Neustart und keine Übergangserlaubnis für schon verbotene Artikel.

Mein Rat: Planen Sie die Umstellung nach Einsatzbereich. Für den Verzehr vor Ort kann eine andere Lösung sinnvoll sein als für die Lieferung. Für Einzelportionen kann ein geänderter Ausgabeablauf helfen. Ich prüfe mit Ihnen geeignete Verpackungsalternativen für Ihr Sortiment.

Rechtsgrundlage: PPWR, Art. 25 und Anhang V; ergänzend VerpackDG § 12.

15 Kennzeichnung Kompostierbarkeit und Werbeaussagen

Einheitliche Kennzeichnung vorbereiten

Die PPWR sieht harmonisierte Kennzeichnungen zur Materialzusammensetzung und Sortierung sowie besondere Informationen bei Mehrweg vor. Die frühesten Termine und Übergangsmechanismen finden Sie in der Fristentabelle.

Nicht alle Transportverpackungen fallen unter dieselbe Materialkennzeichnung wie Verbraucherverpackungen; E-Commerce-Verpackungen sind ausdrücklich anders zu beachten. Für Pfandsysteme und besondere Anwendungen gibt es weitere Regeln. Ein vorhandener Recyclingcode oder ein beliebiger QR-Code erfüllt nicht automatisch die künftigen Vorgaben.

Für den Onlineverkauf müssen die jeweils verlangten Informationen auch vor dem Kauf verfügbar sein. Planen Sie deshalb Verpackungsdruck, Produktdaten und Shopdarstellung gemeinsam. Für bestimmte vor dem maßgeblichen Termin hergestellte oder importierte Verpackungen enthält Art. 12 Abs. 12 eine Übergangsregel. Eine solche Regel ist keine allgemeine Aufbrauchfrist für sämtliche PPWR-Pflichten.

Kompostierbarkeit betrifft bestimmte Artikel

Bis zum 12. Februar 2028 müssen insbesondere die in Art. 3 Abs. 1 Nr. 1 Buchstabe f genannten Tee-, Kaffee- und Getränkesystemeinheiten sowie Obst- und Gemüseklebeetiketten die Anforderungen aus Art. 9 erfüllen. Dazu gehören beispielsweise durchlässige Tee- oder Kaffeebeutel und bestimmte nach Gebrauch weiche Einzelportionseinheiten. Nicht jede Kaffeekapsel wird damit automatisch kompostierpflichtig.

Andere Verpackungen, auch aus biologisch abbaubaren Materialien, sollen grundsätzlich dem Materialrecycling zugeführt werden. Weitere nationale Vorgaben sind unter den Bedingungen von Art. 9 möglich. „Kompostierbar“ heißt außerdem nicht automatisch „für den Gartenkompost“ oder „für die örtliche Biotonne zugelassen“.

Nachhaltigkeit konkret benennen

„Umweltfreundlich“, „grün“ oder „100 Prozent nachhaltig“ sind ohne belastbare Grundlage problematisch. Art. 14 enthält eigene Anforderungen an Umweltaussagen zu PPWR-geregelten Eigenschaften; das sonstige Wettbewerbs- und Verbraucherrecht ist zusätzlich zu beachten.

Nutzen Sie belegbare Aussagen und beschreiben Sie ihren Umfang: beispielsweise den nachgewiesenen Rezyklatanteil einer bestimmten Komponente oder die Zugehörigkeit zu einem tatsächlichen Mehrwegsystem. Eine Aussage zur Flasche gilt nicht automatisch für Deckel und Etikett. Behauptungen über gesetzlich geforderte Eigenschaften dürfen nicht beliebig als besonderer Produktvorteil dargestellt werden.

Rechtsgrundlage: PPWR, Art. 9, 12 und 14.

16 LUCID Auslandslieferungen Pfand und weitere Pflichten

LUCID und Systembeteiligung getrennt behandeln

Registrierung, Systemvertrag und Datenmeldung sind verschiedene Aufgaben. Wer registriert ist, hat damit noch keine Systembeteiligung nachgewiesen. Prüfen Sie für jede Verpackungsart, wer verpflichtet ist und wie Material und Mengen dokumentiert werden.

Bei Verpackungen, die typischerweise bei privaten Endverbrauchern oder gleichgestellten Anfallstellen zu Abfall werden, ist die Einordnung zur Systembeteiligung besonders wichtig. Für Transportverpackungen und weitere nicht systembeteiligungspflichtige Verpackungen gelten andere Pflichten. Der Katalog der ZSVR hilft bei der Orientierung.

Ein deutscher Eintrag reicht nicht für alle EU Länder

Die PPWR schafft einen gemeinsamen Rahmen, aber keine einzige Registrierung, die automatisch alle nationalen EPR-Systeme ersetzt. Wer in mehrere Länder liefert, muss die Verantwortlichkeit je Absatzmarkt prüfen. Auch Direktlieferungen an gewerbliche Endabnehmer können relevant sein.

Für ausländische Hersteller ohne Niederlassung in Deutschland, die direkt an Endabnehmer liefern, sieht das deutsche Recht seit dem 12. August 2026 grundsätzlich eine verpflichtende EPR-Bevollmächtigung vor. Die persönliche Registrierungspflicht in LUCID bleibt nach den deutschen Regeln bestehen. Für Lieferungen aus Deutschland in andere Staaten sind deren konkrete Anforderungen zu prüfen.

Pfand betrifft bestimmte Getränkeverpackungen

Art. 50 sieht bis zum 1. Januar 2029 grundsätzlich eine getrennte Sammlung von mindestens 90 Prozent bestimmter Einwegkunststoffgetränkeflaschen und Metallgetränkebehälter bis drei Liter vor. Grundsätzlich sollen dafür Pfand- und Rücknahmesysteme eingerichtet werden; die PPWR regelt Ausnahmen. In Deutschland bestehen Pfandpflichten für viele Getränkeverpackungen bereits heute. Nicht jede Verpackung bekommt durch die PPWR ein Pfand.

Nationale Ziele sind keine pauschalen Betriebsquoten

Die Mitgliedstaaten sollen Verpackungsabfälle pro Kopf gegenüber 2018 um mindestens fünf Prozent bis 2030, zehn Prozent bis 2035 und 15 Prozent bis 2040 reduzieren. Diese Ziele nach Art. 43 richten sich an Staaten. Sie bedeuten nicht automatisch, dass jeder einzelne Betrieb seine Verpackungsmenge exakt um dieselben Prozentsätze senken muss.

Auch staatliche Recyclingziele sind von den Anforderungen an die Recyclingfähigkeit Ihrer einzelnen Verpackung zu unterscheiden. Gleichzeitig können daraus nationale Maßnahmen und veränderte Entgelte entstehen. Mit weniger unnötigem Material und besser dokumentierten Verpackungen sind Sie darauf sinnvoll vorbereitet.

Quellen: PPWR, Art. 43 bis 50 und 52; VerpackDG; ZSVR zu Rollen und Pflichten.

17 Ihr praktischer Fahrplan mit Adrians

Schritt 1 Verpackungen vollständig erfassen

Erstellen Sie eine Artikelliste einschließlich Nebenbestandteilen. Nehmen Sie Kartons, Beutel, Folien, Etiketten, Verschlüsse, Polster und Ladungsträger auf. Ergänzen Sie Lieferant, Material, Gewicht, Jahresmenge, Einsatzzweck und Absatzländer. Ein Karton ohne Angaben zu Beschichtung und Etikett ist noch kein vollständiger Überblick.

Schritt 2 Rollen je Artikel und Markt klären

Prüfen Sie Erzeuger, EPR-verantwortlichen Hersteller, Importeur und Vertreiber getrennt. Erfassen Sie Eigenmarken, Auftragsfertigung, Auslandseinkauf und direkte Endkundenlieferungen. Halten Sie das Ergebnis fest, statt sich auf eine pauschale Zuständigkeit für das gesamte Unternehmen zu verlassen.

Schritt 3 Aktuelle Pflichten zuerst bearbeiten

Prüfen Sie Konformitätsunterlagen, Lebensmittelkontakt und gegebenenfalls PFAS, Registrierung sowie geltende Entsorgungspflichten. Priorisieren Sie unklare Fälle mit unmittelbarem Handlungsbedarf. Ein Verpackungsdesign für 2030 hilft wenig, wenn heute erforderliche Unterlagen fehlen.

Schritt 4 Dokumente anfordern und Lücken festhalten

Fragen Sie nach artikelbezogenen Angaben. Vermerken Sie, welche Dokumente vorliegen und welche noch fehlen. Geben Sie jeder offenen Frage eine verantwortliche Person und einen Termin. Ich kann mit Ihnen die passenden Produktinformationen und Fragen an die Lieferkette zusammentragen.

Schritt 5 Formate Materialien und Abläufe verbessern

Prüfen Sie Kartongrößen, Füllmaterial, Materialkombinationen und Rückführungswege. Vergleichen Sie Alternativen anhand von Produktschutz, Verarbeitung, Lagerung und Kosten. Bestellen Sie Testmengen, bevor Sie Ihr gesamtes Sortiment umstellen.

Schritt 6 Spätere Fristen in Ihren Einkauf übernehmen

Berücksichtigen Sie die PPWR bei neuen Verpackungen, langfristigen Lieferverträgen und Druckaufträgen. Vereinbaren Sie die Aktualisierung relevanter Daten bei Materialänderungen. Planen Sie bei größeren Beständen, wann eine Umstellung wirtschaftlich und rechtlich sinnvoll ist.

Schritt 7 Änderungen regelmäßig nachhalten

Legen Sie feste Prüftermine fest. Eine erneute Prüfung ist besonders sinnvoll bei neuen Absatzländern, einem anderen Lieferanten, verändertem Branding oder neuen EU-Detailregeln. Bewahren Sie die frühere und die neue Dokumentation nachvollziehbar auf.

Damit kann ich Sie bei Adrians unterstützen: passende Verpackungen auswählen, individuelle Formate und Drucklösungen abstimmen, Materialeinsatz und Verpackungsabläufe betrachten sowie benötigte Produktinformationen mit der Lieferkette klären. Ihr Vorteil ist ein persönlicher Ansprechpartner, der Verpackung und praktischen Einsatz zusammen betrachtet. Welche Unterlagen und Leistungen für Ihren Artikel verfügbar sind, stimmen wir konkret ab.

18 Checkliste für Ihren Betrieb

• Alle eingesetzten Verpackungen und Bestandteile sind erfasst.
• Absatzländer, Bezugsland und Lieferwege sind dokumentiert.
• Erzeuger- und EPR-Rolle wurden je Verpackung geprüft.
• Eigene Marken, nachträgliche Etiketten und Auftragsfertigung sind berücksichtigt.
• LUCID-Eintrag, Systembeteiligung und Mengenmeldungen wurden dort geprüft, wo sie erforderlich sind.
• Für nicht systembeteiligungspflichtige Verpackungen sind Rücknahme und Verwertung geklärt.
• Erforderliche technische Unterlagen und EU-Konformitätserklärungen sind zugeordnet.
• Lebensmittelkontakt und PFAS-Nachweise wurden bei betroffenen Artikeln geprüft.
• Verpackungsformate und Füllmaterial wurden auf vermeidbaren Aufwand untersucht.
• Relevante Mehrweg-, Kennzeichnungs- und Verbotsfristen sind eingeplant.
• Zuständigkeiten für Dokumentation und Änderungen stehen fest.
• Neue Artikel werden vor der Freigabe erneut geprüft.

19 Häufige Fragen zur PPWR

Gilt die PPWR auch für kleine Unternehmen

Ja. Einzelne Regeln enthalten Ausnahmen oder Erleichterungen, aber es gibt keine allgemeine Befreiung. Die Voraussetzungen müssen für die jeweilige Pflicht geprüft werden.

Muss ich alle Verpackungen sofort austauschen

Nein. Maßgeblich sind Artikel, Rolle, Anforderungen und Fristen. Bei bereits geltenden Vorgaben müssen Sie handeln; bei späteren Vorgaben sollten Sie die Umstellung vorbereiten. Für Lagerbestände gibt es unterschiedliche Übergangsregeln.

Sind Papier und Wellpappe automatisch PPWR konform

Nein. Auch diese Verpackungen können Anforderungen an Dokumentation, Stoffe, Gestaltung und Kennzeichnung unterliegen. Beschichtungen und Materialkombinationen beeinflussen die Bewertung.

Ist recycelbar dasselbe wie aus Recyclingmaterial hergestellt

Nein. Recyclingfähigkeit beschreibt, ob die Verpackung wieder zu nutzbarem Material verarbeitet werden kann. Der Rezyklatanteil beschreibt, wie viel Recyclingmaterial bereits eingesetzt wurde. Beide Eigenschaften werden getrennt betrachtet.

Reicht ein Zertifikat meines Lieferanten

Nicht grundsätzlich. Es muss zu Ihrem Artikel passen und die benötigte Eigenschaft belegen. Ein Zertifikat kann Teil der Unterlagen sein. Es ersetzt nicht automatisch technische Dokumentation, EU-Konformitätserklärung und Ihre eigenen Prüfpflichten.

Muss jede Verpackung ein CE Zeichen tragen

Die PPWR verlangt keine allgemeine CE-Kennzeichnung für Verpackungen. Sie sieht eine EU-Konformitätserklärung und andere spezifische Angaben vor. Andere Produktvorschriften können unabhängig davon relevant sein.

Muss ich alle Verpackungen zehn Jahre dokumentieren

Nein. Die PPWR unterscheidet bei den genannten Erzeugerunterlagen zwischen fünf Jahren für Einweg und zehn Jahren für Mehrweg. Weitere Aufbewahrungspflichten aus anderen Gesetzen können hinzukommen.

Sind bedruckte Brötchentüten nur ein Gestaltungsthema

Nein. Eigener Name oder eigene Marke können die rechtliche Rolle verändern. Lassen Sie Branding, Lieferkette und Unternehmensgröße deshalb mitprüfen, bevor Sie bestellen.

Muss Stretchfolie ab 2030 immer Mehrweg sein

Nein, diese pauschale Aussage ist falsch. Für Palettenumhüllungen und Umreifungsbänder gibt es eine Ausnahme von bestimmten 100-Prozent-Vorgaben. Der konkrete Einsatz und die übrigen Anforderungen bleiben zu prüfen.

Gilt die 50 Prozent Leerraumgrenze schon heute

Die besondere PPWR-Grenze greift ab dem gesetzlich bestimmten späteren Termin. Andere Anforderungen zur angemessenen Verpackung bestehen bereits. Füllmaterial zählt bei der späteren Grenze grundsätzlich als Leerraum.

Bin ich mit einer LUCID Registrierung automatisch vollständig abgesichert

Nein. Registrierung, Systembeteiligung, Datenmeldung und Produktkonformität sind unterschiedliche Aufgaben. Auch Auslandsmärkte benötigen eine eigene Prüfung.

Kann Adrians die gesamte rechtliche Verantwortung übernehmen

Die gesetzliche Rolle hängt vom konkreten Artikel und der Lieferkette ab und lässt sich nicht durch eine pauschale Zusage verschieben. Ich unterstütze Sie bei Verpackungsauswahl und Produktinformationen. Für besondere rechtliche Einzelfälle kann zusätzlich spezialisierte Beratung sinnvoll sein.

20 Was bei Verstößen passieren kann

Die PPWR sieht Marktüberwachung und Maßnahmen bei nicht konformen Verpackungen vor. Je nach Sachverhalt können Korrekturen, Einschränkungen der Bereitstellung, Rücknahmen oder Rückrufe erforderlich werden. Im deutschen Recht können Verstöße außerdem Vertriebsbeschränkungen und Bußgelder auslösen. Die Höhe hängt vom konkreten Tatbestand ab; eine pauschale Strafe „für die PPWR“ gibt es nicht.

Deshalb lohnt sich ein nachvollziehbarer Prozess: Wer gibt neue Artikel frei, wo liegen die Nachweise und wer reagiert auf Lieferantenänderungen? So vermeiden Sie, dass eine fehlende Datei erst dann auffällt, wenn ein Kunde oder eine Behörde danach fragt. Erzeuger müssen die von der zuständigen Behörde begründet angeforderten relevanten Unterlagen nach Art. 15 grundsätzlich innerhalb von zehn Tagen bereitstellen können.

Rechtsgrundlage: PPWR, insbesondere Art. 15 und 58 bis 62 sowie 68; VerpackDG, insbesondere die Vorschriften zur Marktüberwachung und zu Ordnungswidrigkeiten.

21 Ihre Verpackungen mit Adrians vorbereiten

Sie müssen sich nicht allein durch jede Verpackungsvariante arbeiten. Senden Sie mir Ihre Artikelliste oder beschreiben Sie, was Sie verpacken, wie Sie versenden und in welchen Ländern Sie verkaufen. Ich schaue mit Ihnen auf passende Verpackungen, sinnvolle Alternativen und die benötigten Produktinformationen.

Ob Versandkarton, Serviceverpackung, Palette oder individuelle Drucklösung: Bei Adrians erhalten Sie persönliche Betreuung und Verpackungskompetenz aus über 50 Jahren Erfahrung. Ich unterstütze Sie dabei, Material und Aufwand sinnvoll zu reduzieren, ohne den Schutz und den professionellen Auftritt Ihrer Produkte aus dem Blick zu verlieren.

Lassen Sie uns Ihre Verpackungen gemeinsam durchgehen.

Adrians GmbH · Rotfluhstraße 6 · 79713 Bad Säckingen

Telefon: +49 7761 94 22 0 · E-Mail: verkauf@adrians.de

Persönliche Beratung anfragen · Produkte bei Adrians entdecken

Quellen und weiterführende Informationen

Die folgenden amtlichen Quellen bilden die Grundlage dieses Ratgebers. Bei Sonderfällen sind immer der Wortlaut, die geltende Fassung und die einschlägigen Folge-Rechtsakte maßgeblich.

1. Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle: Hauptrechtsgrundlage einschließlich Anhängen.
2. Leitlinien der EU-Kommission zur PPWR, Bekanntmachung C/2026/3084: Auslegungshilfe; keine eigenständige Änderung der Verordnung.
3. FAQ der EU-Kommission, Veröffentlichungsseite vom 3. August 2026: ergänzende Auslegungshinweise; die auf der Seite verlinkte Ausgabe kann später aktualisiert werden.
4. Delegierter Beschluss (EU) 2026/429: Ausnahme für Palettenumhüllungen und Umreifungsbänder.
5. Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz: deutsche Ergänzungen, unter anderem Registrierung, Systembeteiligung und Mehrwegangebot.
6. ZSVR zu den Änderungen seit dem 12. August 2026: Überblick zum deutschen Vollzug.
7. ZSVR zur Abgrenzung Erzeuger und Hersteller: Einordnung der Verantwortung.
8. ZSVR zu Serviceverpackungen: Beispiele und Fallkonstellationen.
9. ZSVR und UBA zum Mindeststandard 2026: aktuelle deutsche Bewertungsgrundlage.
10. EU-Kommission zu den ab August 2026 geltenden Regeln: Anwendungsbeginn und stufenweise Einführung.

Hinweis: Dieser Ratgeber bietet allgemeine Orientierung für die betriebliche Vorbereitung. Er ersetzt keine rechtliche oder technische Einzelfallprüfung. Die PPWR wird durch weitere Rechtsakte konkretisiert; Termine und Anforderungen sind bei Sortiments- und Druckfreigaben erneut zu prüfen.